Libro: Desarrollo territorial y minería

128 Desarrollo territorial y minería componentes que facilitan la gobernanza y, con ello, el desarrollo territorial. El capital social es, sin duda, uno de los principales insumos de la gobernanza territorial. El politólogo Robert Putman (1994) lo deÀne como el número y la densidad de las conexiones sociales entre los individuos que forman parte de una comunidad. Un conjunto de relaciones que, además, establecen normas de reciprocidad y conÀanza, atraviesan el tejido social y facilitan las cooperaciones entre sus miembros. De hecho, es precisamente el nivel de capital social lo que garantiza que la cooperación sea voluntaria y, en ningún caso, forzada. Así, el capital social se maniÀesta en la sociedad civil, en un primer plano, como el resultado de determinadas normas inculcadas y socializadas a través de múltiples canales, como la educación, las costumbres o la cultura, y también por la aplicación de incentivos y sanciones. De hecho, se puede concebir como el nivel de conÀanza que hay entre las personas, además de la predisposición a colaborar (y tolerar). Putnam (1994) señala que la conÀanza y la reciprocidad son las normas sociales más importantes y los insumos claves para el capital social en un plano local. Es más, ambos componentes, ya establecidos, funcionan como un círculo virtuoso: mientras mayor es el nivel de conÀanza, mayor será la predisposición a cooperar, y esa cooperación, a su vez, fortalecerá la conÀanza. Precisamente, estas reputaciones de honestidad y Àabilidad de los miembros en una red de relaciones, y de las distintas redes, son las que incentivan la participación en espacios de diálogo o intercambio. El diálogo es indispensable para la gestión de conÁictos, pero también para construir políticas efectivas y realistas. Es el puente para fortalecer las relaciones, para acercar a los actores, para conocer sus necesidades e intereses, identiÀcar los puntos en común y las diferencias menos conciliables. Es una forma de articular puntos de vista, saberes y experiencias para conseguir un

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