135 IV. Planteamiento Como hemos visto, el desarrollo territorial tiene como condición el desarrollo simultáneo de las capacidades de gobernanza territorial, donde los actores sean capaces de llegar a consensos para plantear objetivos compartidos, poner en juego una estrategia de desarrollo territorial que capitalice las potencialidades y recursos del territorio, comprometa la voluntad de los principales actores para concretarla, y atraiga a otros actores que hacen falta para hacerla sostenible. Las situaciones de partida en cada caso, como ya hemos adelantado, pueden ser distintas. En ciertos territorios, las capacidades pueden ser suÀcientes, mientras que en otros será necesario atraer recursos y capacidades de entornos vecinos, o generar alianzas y redes de intercambio productivo y/o económico. Incluso, teniendo en cuenta la naturaleza de los espacios donde se desarrolla la minería en el Perú, la situación puede ser más desaÀante: las capacidades y recursos del territorio, sumadas a las de sus vecinos, pueden seguir siendo insuÀcientes. En ese caso, será preciso desarrollar las capacidades de agencia del territorio y de sus vecinos para atraer recursos e insumos de entornos más amplios, de actores nacionales o internacionales, públicos o privados, para hacer posible la ejecución de la estrategia de desarrollo.
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