Libro: Desarrollo territorial y minería

137 IV. Planteamiento sostenible un escenario de gobernanza territorial que permita avanzar en el desarrollo territorial. Como ya hemos adelantado en otras secciones de esta publicación, nuestro planteamiento no promete en ningún sentido acabar con la conÁictividad social. Por el contrario, comprende que los conÁictos son inevitables. En territorios mineros participan actores con intereses muy distintos y, por eso mismo, resulta casi natural que aparezcan tensiones en ciertos momentos. Sin embargo, lo que ofrece este enfoque es generar espacios que canalicen y permitan gestionar esos conÁictos, evitando que escalen en violencia y desvirtúen las protestas. Por eso mismo, tampoco proponemos una receta cerrada, sino una serie de elementos que sirven para abordar de manera distinta los desafíos de cada territorio y sus principales actores, en un momento donde las medidas implementadas parecen haberse agotado o, por lo menos, no han logrado el resultado esperado. 1. EL PUNTO DE LLEGADA: ¿QUÉ IMPLICA LA GOBERNANZA TERRITORIAL? La gobernanza territorial necesita de una serie de componentes para viabilizar una estrategia de desarrollo y llevarla a cabo. Dependiendo del territorio, concretar estos elementos o escenarios será más o menos complejo. En ciertos lugares, por ejemplo, será posible encontrar mecanismos o capacidades ya existentes que favorezcan la construcción de gobernanza, como espacios activos de participación multiactor, capacidad de gestión y ejecución de recursos, o una fuerte base de conocimiento previo sobre el territorio. Las formas de cooperación o participación para llevar a cabo la estrategia también pueden ser muy distintas. En ciertos lugares, la ejecución y la estrategia de Ànanciamiento pueden ser muy participativas, y en otros, más cerradas o conservadoras. Aun así, en cualquier caso, un escenario de gobernanza territorial para el desarrollo territorial presentará los siguientes elementos: uno o más espacios multiactor capaces de concertar una

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