Libro: Desarrollo territorial y minería

186 Desarrollo territorial y minería calidad y efectividad de su gestión descentralizada. Una tarea que corresponde al gobierno, pero que también puede ser motivada o respaldada por otros sectores. De hecho, los actores más relevantes, especialmente los de mayor de inÁuencia, pueden empujar al gobierno a incorporar enfoques territoriales y multisectoriales en el diseño y la implementación de sus políticas, especialmente si se trata de necesidades prioritarias de la población, como acceso a servicios básicos, educación básica y salud primaria inclusivas y de calidad, competitividad y fortalecimiento de capacidades de pequeños agentes económicos, o seguridad ciudadana. Esto, inevitablemente, obligará al Estado a desplegar mecanismos institucionalizados y efectivos para lograr una coordinación y complementación intersectorial de políticas y programas, y también, un alineamiento intergubernamental de estos, para implementar y adaptar sus estrategias a la diversidad de situaciones territoriales. 3. LOS ROLES DE LOS ACTORES EN EL TERRITORIO Como hemos planteado en capítulos anteriores, para estrechar el compromiso de los actores, acercarlos a plantear objetivos compartidos y trabajar en una agenda de desarrollo territorial, es necesario reÁexionar sobre los roles que cada actor ha venido jugando en el territorio, y muy probablemente romper con viejos comportamientos o paradigmas, para involucrarse a otro nivel o desde un lugar distinto con el territorio y los demás actores. En esta sección, proponemos analizar los roles de los actores desde tres aristas: sus intereses, sus comportamientos actuales y cuál debe ser su rol en la gobernanza territorial. Lo que planteamos, en suma, es una discusión sobre los intereses en juego de cada actor, su comportamiento actual en coherencia (o no) con esos intereses y, por último, una propuesta de nuevos roles que aumenten las sinergias y el nivel de compromiso de cada actor con el desarrollo

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