21 A modo de prólogo antecedente inmediato, en el detonante, sin percatarse de que las causas provienen de un largo proceso de desencuentros mutuos. Dada esa realidad que afecta al país, y no solo al sector minero, este documento presenta una propuesta conceptual para gestionar de una manera práctica los vínculos con los diversos públicos que conviven con la minería, especialmente con los locales. Ciertamente es un modelo inacabado, en evolución, y que integra las lecciones de varias experiencias con el propósito de acelerar su maduración a través del debate con diversos interlocutores. No es un tema menor. De la sostenibilidad de la industria minera dependen las mejores oportunidades de desarrollo en esas zonas altoandinas y de todos los peruanos. LA OPORTUNIDAD DE PROGRESO Todos sabemos que el Perú es un país bendecido por su biodiversidad y por la ingente variedad de sus recursos naturales. Los distintos pisos ecológicos y sus microclimas le han permitido a lo largo de su historia superar crisis humanitarias y económicas de extrema gravedad. Uno de los puntales en ese proceso de resiliencia ha sido siempre la minería que, con marcos legales adecuados, incentivos para la inversión y el desarrollo tecnológico, nos dio el impulso para superar las dos más graves crisis en nuestra historia republicana: la ocasionada por la guerra con Chile a Ànes del siglo XIX y la generada por la hiperinÁación, la violencia terrorista y la debacle moral de hace menos de cuatro décadas, por poner dos ejemplos. En el caso de la crisis de los años ochenta, fue necesario el cambio de modelo a una economía de mercado —que comenzó en la década siguiente—, con lo cual se prendieron los motores del sector privado extractivo luego de más de veinte años de estatismo. La promulgación de la Ley de Promoción de Inversiones en el Sector Minero de 1992 atrajo capitales del exterior para movilizar esos grandes proyectos mineros que estuvieron dormidos por décadas.
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