219 V. Propuestas 2. PROPUESTAS PARA EL SECTOR PÚBLICO En este subtítulo agrupamos en dos materias de política nacional un conjunto de medidas que consideramos que pueden contribuir, desde el marco normativo e institucional nacional, a facilitar el desarrollo territorial en ámbitos mineros: un sistema nacional de diálogo y gestión de conÁictos sociales, y una política multisectorial de desarrollo territorial. No signiÀca que las medidas que se enuncian sean las únicas que deben contener cada una de esas políticas, pero sí son las que consideramos claves para proveer un marco favorable para procesos de desarrollo territorial en ámbitos mineros. 2.1 Política y Sistema Nacionales de Diálogo y Gestión de ConÁictos Sociales La política en sus primeras fases de formulación, a cargo de la Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la PCM. Es indispensable que se enfoque en la prevención antes que en la respuesta a los momentos de crisis en los conÁictos sociales, cuando es más difícil negociar y concretar acuerdos. Para asegurar su concreción, debe ir aparejada con la conformación efectiva de un sistema nacional articulado de diálogo y gestión de conÁictos sociales, enfocado en su prevención, el diálogo territorial, el discernimiento entre protesta social y violencia delincuencial, y el seguimiento y rendición de cuentas en el cumplimiento de compromisos asumidos. Este sistema supone la coordinación y el seguimiento a nivel nacional de diferentes actores del Estado: − La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y los órganos de inteligencia y orden público del Estado, para la prevención estratégica. − El Viceministerio de Gobernanza Territorial de la PCM con los viceministerios sectoriales y jefaturas institucionales involucradas, para la coordinación de los compromisos
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