92 Desarrollo territorial y minería En conclusión, sintetizando estos cinco hallazgos y analizando la trayectoria de los indicadores del IDH, desigualdad y pobreza, podemos decir que los recursos del canon y las regalías tienen un efecto positivo en el IDH, tanto para distritos mineros como para los no mineros. A más recursos, independientemente de si son mineros o no lo son, habrá más IDH. También tienen un efecto negativo en la desigualdad, pero diferenciado: más recursos de canon y regalías se asocian con incrementos en desigualdad; sin embargo, estos incrementos, asociados a mayores recursos de canon y regalías, tienden a ser más elevados en los distritos no mineros que en los mineros. En el caso de la pobreza, por otro lado, no es posible demostrar si existe una relación o un impacto directo con las transferencias de canon y regalías. En suma, esto sugiere que ser un distrito minero está asociado con mayor desigualdad y no necesariamente con menor pobreza o mayor IDH. Un factor inÁuyente es la gestión de los gobiernos locales y el gobierno nacional. La capacidad de ejecución, y la calidad y pertinencia de las inversiones públicas afectan las relaciones entre los indicadores de pobreza, IDH y desigualdad, con el hecho de que un distrito sea minero y la cantidad de recursos por canon y regalías que recibe. Con todo esto, podemos aÀrmar que un distrito, por ser minero, no está condenado a peores indicadores sociales que sus vecinos, pero tampoco, por su condición minera, tiene asegurada una mejoría de sus indicadores. Tampoco pierde o gana más población que sus vecinos. En realidad, sus avances o retrocesos en desarrollo relativo no están determinados por la presencia de minería en su territorio, sino que responden a una multiplicidad de factores, como sus condiciones iniciales, la conectividad y la cercanía con ciudades, las capacidades locales de asignación pertinente de recursos de inversión y de ejecución presupuestal, entre otras.
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