96 Desarrollo territorial y minería para que los gobiernos locales y regionales puedan realizar inversiones que favorezcan su desarrollo. Como ya se ha expuesto, la fuente principal de esos recursos son las transferencias por canon y regalías, conforme al marco legal vigente, y los montos transferidos, desde comienzos del milenio, han sido importantes en su cuantía y bastante heterogéneos en su distribución, sea en términos per cápita o en el valor total transferido. Algunos distritos han recibido capitales muy altos, mientras que otros, montos bastante modestos, dependiendo del resultado económico de las empresas mineras en su ámbito. Pero, además, algunos de los distritos beneÀciados por un volumen mayor de transferencias tienen poca densidad poblacional, mientras que otros, mucha más. En la práctica, esto provoca que los recursos recibidos sean percibidos de manera muy diferenciada. Estos recursos, concentrados por la propia Ley del Canon en gastos de inversión para infraestructura, han generado contribuciones para el desarrollo de los distritos, pero no han logrado transformar las oportunidades ni el nivel de desarrollo de los mismos. Las razones pueden explicarse, en cada lugar, de manera distinta: el monto, el plazo en que fueron recibidos esos recursos, sus niveles de ejecución o la calidad de las obras realizadas. Sin embargo, en su mayoría, han representado contribuciones parciales ante las brechas de infraestructura existentes. Asimismo, estas inversiones, por la restricción de su marco normativo, no pudieron acompañarse de servicios públicos (gasto corriente) que pudieran sacar el máximo provecho del aporte de las inversiones. El resultado es que, a pesar de haberse transferido importantes recursos, estos no han logrado traducirse, por lo menos en la mayoría de los casos, en oportunidades de desarrollo para los ciudadanos de los distritos mineros, ni han logrado un efectivo cierre de brechas. En ese sentido, no es extraño que los reclamos por mayores oportunidades de desarrollo económico y de cierre de brechas sean la parte central de las agendas de negociación
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