Lima, 07 de agosto de 2026.- El Ministerio de Energía y Minas (Minem) prepara una nueva propuesta de Ley de Pequeña Minería y Minería Artesanal (Ley MAPE), que buscará establecer un marco diferenciado para los pequeños mineros y mineros artesanales, así como brindar una ruta para quienes se encuentran avanzando en su proceso de formalización.
Así lo señaló el titular del Minem, Guillermo Shinno, quien explicó que la iniciativa deberá recoger los avances de los proyectos discutidos en el Congreso anterior y establecer mecanismos que permitan continuar con el proceso de formalización de quienes todavía tienen trámites pendientes.
“Tenemos que presentar nuevamente una propuesta de Ley MAPE”, señaló el ministro en entrevista con Gestión, donde indicó que el Ejecutivo buscará recoger los aportes de empresas mineras grandes, medianas y pequeñas, así como de quienes actualmente se encuentran en proceso de formalización.
Shinno también destacó la necesidad de fortalecer la estrategia del Estado frente a la minería ilegal. En ese sentido, sostuvo que el Minem debe apoyar las acciones de las fuerzas del orden mediante información sobre los operadores formales y aquellos que se encuentran en proceso de formalización.
“Tenemos que apoyarlos, que se pueda establecer una estrategia mucho más inteligente para poder cortar la minería ilegal. En todo el Perú debemos estar en contra y combatir este flagelo”, afirmó.
Mayor control sobre las plantas procesadoras
Uno de los aspectos que el ministro puso sobre la mesa es el fortalecimiento del control sobre las plantas procesadoras de oro, debido a su importancia dentro de la cadena de comercialización de este metal.
Según explicó, estas plantas se encuentran empadronadas y existe una lista de establecimientos que operan en el país. Ante ello, planteó articular esfuerzos con la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) y la Policía para aprovechar la información disponible y reforzar la trazabilidad del oro.
“Controlando bien las plantas podemos reducir la ilegalidad”, sostuvo Shinno.
El ministro indicó que todavía se deben definir los detalles de esta estrategia con el Ministerio de Economía y Finanzas, del cual depende la Sunat, pero remarcó que el seguimiento de la cadena de comercialización constituye una herramienta relevante para combatir la extracción y comercialización ilegal de oro.
Simplificación y destrabe de proyectos mineros
Otro de los ejes señalados por Shinno es la necesidad de agilizar los procesos que enfrentan los proyectos mineros. El titular del Minem identificó oportunidades de mejora tanto en la etapa ambiental como en la fase constructiva, que comprende permisos, construcción, puesta en marcha y operación.
En la etapa constructiva, planteó evaluar mecanismos de control posterior que permitan agilizar determinados procedimientos, sin dejar de lado la fiscalización correspondiente por parte de entidades como Osinergmin u OEFA.
Asimismo, destacó la necesidad de implementar una Ventanilla Única Digital para la minería que permita integrar la información y los procedimientos de las distintas entidades involucradas en la evaluación y autorización de proyectos.
La herramienta debería incorporar a entidades como la Autoridad Nacional del Agua (ANA), el Ministerio de Cultura y el Ministerio del Ambiente, entre otras, y podría aprovechar herramientas de inteligencia artificial para facilitar el trabajo de los evaluadores.
Cartera de proyectos
Respecto a la cartera minera, el ministro mencionó proyectos como La Granja, Zafranal, Michiquillay, El Galeno y Los Calatos, sobre los cuales el Gobierno buscará mantener conversaciones con las empresas responsables para conocer sus próximos pasos y contribuir a su desarrollo.
Entre los proyectos destacados se encuentran La Granja, con una inversión comprometida de alrededor de US$2,400 millones; Zafranal, con US$1,900 millones; Michiquillay, con US$2,500 millones; y El Galeno, con US$3,500 millones, de acuerdo con las cifras mencionadas por el titular del Minem.
En el caso de Tía María, Shinno sostuvo que el proyecto se encuentra en construcción y afirmó que el Ministerio continuará promoviendo el diálogo con las autoridades y población de la zona.
“Nosotros [como Minem] no defendemos a la empresa. Defendemos al proyecto y lo que como ministerio hemos aprobado”, manifestó.
De esta manera, la nueva gestión del Minem plantea como prioridades avanzar en una nueva regulación para la pequeña minería y minería artesanal, fortalecer la lucha contra la minería ilegal, mejorar la trazabilidad de la producción aurífera y agilizar los procesos vinculados al desarrollo de nuevos proyectos mineros.
